提炼重点-2024注会经济法第十二章货物进出口与技术进出口

在2024年注册会计师《经济法》第十二章““货物进出口与技术进出口”学习“限制进出口的货物”时要需要了解：实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由商务部会同国务院其他有关部门确定、调整并公布。 建议同学们研读教材在理解的基础上，强化记忆关键词句。

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第十二章  涉外经济法律制度

 对外贸易法律制度

【知 识 点】

货物进出口与技术进出口

1．货物和技术自由进出口的例外情形

国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关货物、技术的进口或者出口：

（1）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进口或者出口的；

（2）为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止进口或者出口的；

（3）为实施与黄金或者白银进出口有关的措施，需要限制或者禁止进口或者出口的；

（4）国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源，需要限制或者禁止出口的；

（5）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；

（6）出口经营秩序出现严重混乱，需要限制出口的；

（7）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的；

（8）根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的。

（9）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；

（10）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的；

（11）依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的；

2．货物进出口自动许可制度

（1）商务部基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。

（2）实行自动进口许可管理的货物目录，包括具体货物名称和海关商品编码，由商务部会同海关总署等有关部门确定和调整，并由商务部至少在实施前21天以公告形式发布。

（3）实行自动许可的进出口货物，收货人、发货人在办理海关报关手续前提出自动许可申请的，商务部或者其委托的机构应当予以许可；未办理自动许可手续的，海关不予放行。

3．限制进出口的货物

（1）国家对限制进出口的货物，实行配额、许可证等方式管理。国家规定有数量限制的限制进出口货物，实行配额管理；其他限制进出口货物，实行许可证管理。

（2）国家对部分进口货物可以实行关税配额管理。实行关税配额管理的进口货物目录，由商务部会同国务院有关部门制定、调整并公布。

4．限制进出口的技术

（1）对限制进出口的技术，实行许可证管理，未经许可不得进出口。

（2）进口属于限制进口的技术，应当向商务部提出技术进口申请并附有关文件；技术进口项目需经有关部门批准的，还应当提交有关部门的批准文件。商务部收到申请后，应当会同国务院有关部门进行审查，并自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。

（3）出口属于限制出口的技术，应当向商务部提出申请。商务部收到申请后，应当会同国务院科技管理部门对申请出口的技术进行审查，并自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。

（4）技术进出口申请获得批准的，由商务部发给技术进出口许可意向书。进出口经营者取得技术进出口许可意向书后，方可对外签订技术进出口合同。进出口经营者签订技术进出口合同后，应当向商务部提交合同副本及有关文件，申请技术进出口许可证，技术进出口合同自许可证颁发之日起生效。

解释：

（1）自由进出口的技术：合同自依法成立时生效；（2）限制进出口的技术：合同自许可证颁发之日起生效。

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